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一、容易带上国有资产流失的帽子
在进行业务模式创新的探讨中，国有资产流失的问题会时不时冒出来，从而把一些业务创新的思维打乱。对于国有企业的各级管理人员而言，国有资产会不会流失是在脑海中闪现频率最高的词之一。内部创业，不可避免的与内部各种关系产生关联，尤其是还要利用到内部资源予以扶持。这种情况下，获得的成功不会首先归功于创业团队，而是因为依附了体制内企业，利用了体制内企业的特有优势(尤其是自我感觉还很好的人认为具有这样那样的优势)，因此，成功的团队一旦获得收益高于内部一般收益时(尽管相比市场化的成功创业团队又算不得什么)，这种声音就会出现。但是，我们知道，不管是内部创业还是外部创业，创业失败的概率是很高的，成功了还好说，失败了投入的资源，更容易被扣上国有资产流失的帽子。因此，这顶帽子可以说是约体制内企业的创新的症结所在。
二、能者与其内部创业，不如外部创业
对于具有强烈创业意愿的团队，内部创业，接招还是不接招?个人看主动接招的少，这是因为：(1)创业需要创业者真金白银的往外掏钱的，而且有时候数额相对不小，门槛是个大问题。门槛放低了，一方面受到法律法规的约束，否则决策者同样面临帽子的问题;(2)处在体制内，来自体制的条条框框就会多。创业者假如有好的创业点子，有强烈的意愿，还要掏出一笔不小的资金。为什么要选择在体制内受到各种约束，而不是到外部去闯一闯呢?(3)内部创业不是一个完整意义上的创业，要具备完全的创业者心态是困难的。而且与内部资源发生各种交叉，实则是柄双刃剑，用好了能成功，但用不好也会伤害到自己乃至体制内的其他人。因此，体制内创业，团队接招，勇气固然重要，但更需要智慧。
三、市场通行的做法难畅通
从一些成功的混合所有制案例看，股权结构设置受限：管理层持股(员工持股)的股权比最高10%，且单个持股还有限制。行业通行的创业团队持大股的难以实现。目前有些国有企业参与持股的团队，股权占比低，自主经营权受限，同时还会产生搭大股东顺风车的情况。行业盛行的对赌也难以玩转。
综上，个人认为，体制内企业要效仿互联网的做法，鼓励团队内部创业的想法是好的，但要真正破题有待时日。2014年夏季达沃斯论坛上提出了要培养有利于全民创业、草根创业的体制机制，这说明国家高层也意识到了这种创业环境的重要意义。
但到体制内企业落地还有一个较长的过程。但是，对于电信运营商而言，似乎又不能坐等，怎么办?建议：(1)重赏之下必有勇夫，抛开争论，积极行动，尝试内部创业，在不触及国家法律法规的红线下，最大限度给到有吸引力的条件。要破题就必须打破常规，积极向主管政府部门要改革创新的政策，否则在股权结构、持股比例等方面将难以有效突破，难以按照市场化的方式来进行;(2)采取体制内创业，面对的问题要更多。因此，可以加强独立的创业 基金的能力，通过更加市场化的方式，和外部投资基金共同进行，跟投为主，把眼光放到外部创业团队上;(3)无论是内部创业团队还是外部创业团队，投资失败的认错机制如何，这个是体制内企业与市场化企业最大的区别，如果这个机制不解决，意味着体制内企业的决策者们始终面临来自失败的问责问题。这个需要体制内企业通过高层的沟通解决，否则，内部创业就免了吧。
总之，对于电信运营商这些体制内企业而言，由于过去处于相对封闭的环境下，体制上的问题没有暴露出来。随着互联网开放环境的出现，与之有关的种种不适感表现的越来越明显。因此，关于内部创业的话题，虽然谈论的越来越多了。但主要还是想想而已，有些想的太久的人，想累了就干脆跳出去试试。而还有些守望者的人，则注定还需要继续想着。
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